國家教育考試標準化考點(diǎn)規范(暫行)
一、總則
第一條 為提高國家教育考試考點(diǎn)管理標準化、規范化工作水平,維護國家教育考試的嚴肅性、權威性和廣大考生、考試工作人員的合法權益,根據有關(guān)法律、法規及國家教育考試有關(guān)規定,特制定本規范。
第二條 本規范適用于普通高等學(xué)校招生全國統一考試、成人高等學(xué)校招生全國統一考試、全國招收攻讀碩士學(xué)位研究生統一入學(xué)考試、高等教育自學(xué)考試等國家教育考試。
第三條 標準化考點(diǎn)建設的基本原則是科學(xué)、安全、規范、統籌。
第四條 各級各類(lèi)學(xué)校有承擔國家教育考試工作和按要求做好考試組織工作的義務(wù)。
二、考點(diǎn)設置
第五條設置程序
標準化考點(diǎn)應在當地高校招生委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招委會(huì ))或高等教育自學(xué)考試工作委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)考委會(huì ))指導下,由教育主管部門(mén)或教育考試機構根據工作需要、考生分布情況和學(xué)校布局條件,在統籌兼顧各項考試安排的基礎上指定若干學(xué)校設置,并依據本規范進(jìn)行建設和評估,由省級教育考試機構或者委托的其他教育考試機構組織驗收。驗收合格的,由省級教育考試機構統一授予“國家教育考試標準化考點(diǎn)”標示牌。
第六條基本條件
1.設在縣級(含)以上人民政府所在地,具備獨立法人資格和辦學(xué)許可證。因特殊情況要增設考點(diǎn)的,須上報省級教育考試機構批準。
2.學(xué)校管理嚴謹、規范,教職工整體素質(zhì)良好。
3.建筑、安全、照明、消防等設施須符合國家有關(guān)標準、規定和考試組織安排需要。
4.考場(chǎng)數量和其他考試用房能夠滿(mǎn)足考試需要(可設置為考場(chǎng)的房屋應不少于10間),且有一定數量的備用考場(chǎng)。
5.考試場(chǎng)所能與非考試場(chǎng)所分開(kāi),考試期間能夠實(shí)行封閉管理。
6.具有符合《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統視頻標準技術(shù)規范》、可進(jìn)行監控圖像實(shí)時(shí)傳送的網(wǎng)上巡查系統。
7.具備指揮室、視頻監考室、考務(wù)室、試卷分發(fā)回收室、保衛室、醫務(wù)室、咨詢(xún)服務(wù)室等考試組織機構和服務(wù)機構場(chǎng)所。
8.具有符合試(答)卷安全保密要求的試(答)卷保管室(見(jiàn)本規范《試(答)卷安全保密》部分規定)。
9.具有完善的廣播系統、鈴聲信號系統和多媒體播放、復印、打印等設備。
10.具有互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)、傳真、計算機系統等接收上級考試機構考務(wù)指揮指令的設備。
11.具有符合國家相關(guān)標準的考生身份驗證和防范現代科技手段作弊的相關(guān)檢查、檢測設備或手段,以及對干擾考試正常進(jìn)行的信號防范和阻斷的設備。
12.具有工作所需考試業(yè)務(wù)系統。
13.具備應急安全疏散條件。具有由有關(guān)部門(mén)鑒定合格的安全區域和應急疏散通道。
14.對于承擔聽(tīng)力、計算機技術(shù)、實(shí)踐環(huán)節等考試的考點(diǎn),根據考試需要,按相關(guān)規定配備必要的設備。
15.具有其他用于考試組織管理的專(zhuān)用設備、設施。
第七條組織機構
1.考點(diǎn)應設主考1人,副主考2人及以上,由當地招委會(huì )或考委會(huì )聘任。主考應由考點(diǎn)所在學(xué)校主要負責人擔任,至少1名副主考應來(lái)自其他學(xué)校。
2.設立考務(wù)組、監控組、醫療衛生組、保衛組、后勤服務(wù)組、保密組等工作組。每個(gè)考點(diǎn)至少配備一名系統管理員,負責技術(shù)保障工作。
3.設立由當地教育、公安、衛生、防疫、保密、工商等部門(mén)參加的考試管理工作協(xié)調組,負責考試期間的安全保衛、衛生防疫及考試環(huán)境綜合治理等工作。
第八條環(huán)境布置
1.考點(diǎn)入口:設置含考試項目、考點(diǎn)名稱(chēng)的標示和“國家教育考試標準化考點(diǎn)”標示牌。
2.考點(diǎn)醒目位置:設置公告通知欄、宣傳教育欄。主要內容:考點(diǎn)布局示意圖和考場(chǎng)分布示意圖、《考試科目及時(shí)間表》、《考生守則》、《國家教育考試違規處理辦法(摘錄)》、應急疏散示意圖等,并公布舉報電話(huà),設置舉報箱。
3.在非涉密考試工作室(處)、場(chǎng)所、安全區域等明顯位置張貼標志、設置引導指示標牌。
4.劃定考試封閉管理區域,設置出入口警戒線(xiàn),考試時(shí)由公安及保衛人員值守。
三、考場(chǎng)設置
第九條 考場(chǎng)是考試組織實(shí)施和考生進(jìn)行考試的獨立室內場(chǎng)所??紙?chǎng)設置應相對集中,并符合國家建筑、安全、照明、消防等有關(guān)標準、考試有關(guān)場(chǎng)所及環(huán)境要求和考試組織安排需要。
第十條 考場(chǎng)座位數按25人或30人兩種規格編排,每個(gè)考點(diǎn)座位安排必須統一規格??忌豁殕稳?、單桌、單列排列,間距80厘米以上。根據教室面積,課桌可排成四列或五列。
考生座位采用隨機編排方式確定,課桌指定位置貼考生座位號。
第十一條 考場(chǎng)入口處明顯位置張貼考試科目、考場(chǎng)編號等標志。
第十二條 考場(chǎng)內除考試所需桌椅外,其他物品須清理出場(chǎng)。做到地面、桌斗、墻壁干凈,板報、墻報等必須遮擋或摘除。前面黑板上按考試規定書(shū)寫(xiě)統一文字。
第十三條 考場(chǎng)內正前方設監考工作臺,供監考員施考時(shí)擺放試卷、答題卡、草稿紙及必備的工作用具。
考場(chǎng)前方或門(mén)外設非考試物品暫放處,供考生存放非考試物品。
考場(chǎng)內設置時(shí)鐘,在不影響考試正常進(jìn)行的前提下,為考生提供時(shí)間參考。
第十四條 考場(chǎng)安裝網(wǎng)上巡查系統終端、防范現代科技手段作弊的相關(guān)檢查檢測設備、對干擾考試正常進(jìn)行的信號防范和阻斷的設備。視頻監考室能夠全面監控整個(gè)考場(chǎng)、監考員、考生情況。
第十五條 每個(gè)考場(chǎng)至少配備2名監考員,每9個(gè)考場(chǎng)配備1名視頻監考員。同時(shí)根據考場(chǎng)設置情況配備若干流動(dòng)監考員和備用監考員。所有工作人員必須佩戴工作證上崗。
第十六條 首場(chǎng)考試前一天及每場(chǎng)考試結束后,須做好各考場(chǎng)的清理工作,并實(shí)行封閉管理,考試全部結束前嚴禁他用。
四、試(答)卷安全保密
第十七條 考點(diǎn)試(答)卷(含備用卷和答題卡,下同)安全保密工作嚴格按照《國家教育考試安全保密工作規定》執行。
第十八條 臨時(shí)存放當次考試科目試(答)卷的考點(diǎn)保管室須符合下列要求:?jiǎn)为毞块g,專(zhuān)用于臨時(shí)存放試(答)卷,考試期間不得他用;房間配備鐵窗、鐵門(mén)、鐵柜、應急電話(huà)、消防設施、網(wǎng)上巡查設備等;值守人員可直觀(guān)看到試(答)卷存放鐵柜,考點(diǎn)視頻監考室能通過(guò)網(wǎng)上巡查系統全面監視試卷保管室內情況。
存放過(guò)夜試(答)卷的保密室,須符合《國家教育考試安全保密工作規定》要求。
第十九條 每場(chǎng)考試前,考點(diǎn)從考區領(lǐng)取試卷或考區向考點(diǎn)運送試卷,須使用專(zhuān)用密封車(chē)輛,并由公安(武警)在內的3名以上工作人員隨車(chē)押運,并直達考點(diǎn)保管室。試卷到達后,須再次清點(diǎn),無(wú)誤后放入鐵柜并上鎖,鑰匙由考點(diǎn)主考掌管。同時(shí),應立即向考區報告安全到達信息。
保管室存放試(答)卷期間,室內至少有公安(武警)在內的3名以上工作人員值守,并保證任何時(shí)候不少于2人,嚴禁無(wú)關(guān)人員入內。網(wǎng)上巡查系統須全程監控并實(shí)時(shí)錄像??键c(diǎn)保管室不得過(guò)夜存放試(答)卷。
第二十條 開(kāi)考前,主考及2名以上工作人員從試卷保管室領(lǐng)取試卷,同行護送,直達試卷分發(fā)(回收)室并向監考員發(fā)放試卷。
第二十一條 試(答)卷分發(fā)、回收清點(diǎn)工作須在試卷分發(fā)(回收)室內進(jìn)行,分發(fā)、回收期間,至少有3人值班,并保證任何時(shí)候不少于2人;網(wǎng)上巡查系統須全程監控分發(fā)、回收情況,并實(shí)時(shí)錄像。
第二十二條 試卷在考點(diǎn)內領(lǐng)取、護送、啟封、答卷回收、清點(diǎn)、封裝過(guò)程中,任何情況下不得少于2人。各環(huán)節必須履行經(jīng)手人簽字交接手續。
第二十三條 考場(chǎng)試卷由同場(chǎng)2名監考員共同簽字領(lǐng)取,并全程同行護送直達考場(chǎng),嚴禁途中辦理其他事項、停留或離開(kāi)規定路線(xiàn)。
開(kāi)考前,監考員應按規定向全場(chǎng)考生展示試卷袋密封完好,并當眾啟封??荚嚱Y束后,同場(chǎng)2名監考員應立即清點(diǎn)回收試(答)卷,無(wú)誤后共同護送直達分發(fā)(回收)室,按考務(wù)規定履行清點(diǎn)、驗收手續,無(wú)誤后按要求封裝并辦理簽字、交接手續。
第二十四條 當科全部答卷回收后,考點(diǎn)主考指定專(zhuān)人再次清點(diǎn)所有答卷袋及備用試卷等材料,由主考簽字確認后,送當地教育考試機構。
第二十五條 因試卷不完整、字跡模糊、錯裝等原因,經(jīng)當地招委會(huì )或考委會(huì )批準,并由主考、副主考2人簽字確認,啟封備用試卷。備用卷的保管、領(lǐng)取、護送、使用管理等要求同試(答)卷。
五、人員選聘與培訓
第二十六條 監考員及其他考試工作人員由考點(diǎn)所在學(xué)?;蛑骺歼x聘。選聘時(shí)應兼顧整體年齡結構、身體狀況及男女比例,并考慮有關(guān)崗位的特殊要求。
第二十七條 監考員及其他考試工作人員的選聘條件:
1.遵紀守法,思想品德良好,作風(fēng)正派。
2.熟悉考試業(yè)務(wù),工作認真負責,遵守保密工作規定。
3.身體健康,能勝任所擔負的工作。
4.經(jīng)考前培訓、考核合格。
5.未發(fā)生過(guò)嚴重的考試工作事故或過(guò)失行為。
6.有直系親屬參加考試的,專(zhuān)職考試工作人員,應回避接觸當次考試的試題、答案及評分參考、答卷等涉密材料;兼職人員,不得參加當次考試工作。
第二十八條 監考員及其他工作人員的培訓和考核由考點(diǎn)所在學(xué)校負責。培訓、考核應圍繞考試組織管理業(yè)務(wù)、職業(yè)道德教育和考風(fēng)考紀監管等方面內容進(jìn)行。主要有:政策規定、職業(yè)操守、紀律要求、安全保密規定、《國家教育考試違規處理辦法》、考試實(shí)施程序及操作規范、高科技作弊識別與防范、應急處置等。專(zhuān)業(yè)性或技術(shù)性強的培訓應當在相關(guān)部門(mén)的指導下進(jìn)行。
第二十九條 考點(diǎn)要建立考試工作人員信息庫,被選聘的考試工作人員按要求填寫(xiě)信息,簽訂工作責任書(shū)。工作人員履行崗位職責情況列入其年度考核、晉職晉級的參考依據。
六、考試組織實(shí)施
第三十條 考前準備
考區或考點(diǎn)所在學(xué)校在考試開(kāi)始前應完成以下工作:
1.根據考試組織實(shí)施要求和規定,結合本地實(shí)際編制考點(diǎn)考試組織實(shí)施方案和應急處置措施。
2.落實(shí)各工作組人員,明確主考、副主考、各工作組崗位職責。
3.落實(shí)考務(wù)工作所需的各種設施、物品,完成考點(diǎn)、考場(chǎng)的環(huán)境清理、布置和相關(guān)設備、系統的測試、調試,校驗時(shí)鐘和視頻監控圖像采集區域。
4.與公安、交通、衛生、工信、供電、保密、工商等部門(mén)溝通、協(xié)調,安排有關(guān)人員參與考試組織實(shí)施工作,明確值守場(chǎng)所和崗位。
5.組織監考員和其他工作人員培訓、考核、發(fā)證。
6.按要求向當地教育考試機構報送考前準備工作材料及通訊聯(lián)絡(luò )方式、應急通訊錄。
7.安排考生熟悉考點(diǎn)、考場(chǎng)環(huán)境以及應急疏散通道和安全區域。
8.檢查考試用車(chē)的安全,確定運送行車(chē)路線(xiàn)。
9.做好其他相關(guān)事項。
第三十一條 考試實(shí)施
1.考點(diǎn)須嚴格按照考務(wù)管理規定、考試實(shí)施程序和指令組織考試實(shí)施。
2.考生進(jìn)入考點(diǎn)后,考點(diǎn)應通過(guò)廣播等方式,在規定時(shí)間組織、提醒考生直接進(jìn)入考場(chǎng)。
3.考生入場(chǎng)時(shí),1名監考員在考場(chǎng)門(mén)口內側,查驗考生準考證,對考生進(jìn)行違規物品攔截檢查和檢測,除考試用品外的其他物品由考生自行放置于非考試物品暫放處。
4.監控組在視頻監考室通過(guò)網(wǎng)上巡查系統監控各考場(chǎng)情況,并從考生進(jìn)場(chǎng)檢查開(kāi)始,直至考試結束離場(chǎng)時(shí)段進(jìn)行全程錄像。發(fā)現問(wèn)題,應立即向主考匯報并記錄。視頻監考室工作期間應同時(shí)對視頻監考室內情況進(jìn)行全程錄像。
5.考點(diǎn)主考、副主考、工作人員及監考員應校準時(shí)鐘。開(kāi)考、結束等考試組織環(huán)節的重要時(shí)間點(diǎn),主考須先核實(shí)時(shí)間,無(wú)誤后方可下達指令信號。
第三十二條 考試指揮
考點(diǎn)在考試準備、實(shí)施等階段均接受上級考試機構的指揮。
主考全面負責對本考點(diǎn)考試工作指揮和突發(fā)(偶發(fā))事件處置、協(xié)調,并按上級指令及時(shí)組織協(xié)調各工作組和有關(guān)單位值守人員做好相應工作。
第三十三條 報告制度
嚴格執行第一時(shí)間報告制度。所報信息須真實(shí)、準確、及時(shí)。報告的內容須經(jīng)考點(diǎn)主考確認并簽字。
第三十四條 材料保管
考場(chǎng)記錄、暫扣違規物品等材料,嚴格按照有關(guān)規定指定專(zhuān)人妥善保管,以備查詢(xún)和取證。
每天考試結束后,系統管理員應及時(shí)對監控錄像進(jìn)行備份,由主考、副主考、系統管理員簽字后封存,并妥善保存至考試成績(jì)公布后半年備查。
第三十五條 突發(fā)(偶發(fā))事件處置
考試中出現的突發(fā)(偶發(fā))事件,依據有關(guān)教育考試突發(fā)(偶發(fā))事件應急處置預案和本地制定的實(shí)施細則,進(jìn)行決策和處置。
七、附則
第三十六條 上級教育行政部門(mén)、考試機構按照標準化考點(diǎn)建設要求對考點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,對于不合格的考點(diǎn),應予以警告、限期整改、暫停組織考試資格直至撤銷(xiāo)考點(diǎn)等處理。
第三十七條 對考生或考試工作人員在考試中出現的違規行為,依據《國家教育考試違規處理辦法》等有關(guān)規定處理。
第三十八條 本規范中涉及的有關(guān)信息技術(shù)規范,由我部另行制定、下發(fā)。
第三十九條 各?。▍^、市)教育考試機構可根據本規范,結合本地實(shí)際制定實(shí)施細則。
第四十 條 其他教育考試可以參照本規范執行。
第四十一條 本規范自公布之日起施行。
附:1.主考、副主考職責
2.監考員職責
3.系統管理員職責
4.視頻監考員職責
附1:
主考、副主考職責
一、負責本考點(diǎn)的全面工作,主持本考點(diǎn)的考試,副主考協(xié)助主考工作。
二、負責選聘和培訓監考員及其他工作人員。
三、負責組織布置考點(diǎn)及考場(chǎng),做好考前準備工作。
四、負責本考點(diǎn)試(答)卷和備用試卷的管理。因試卷不完整、字跡模糊、錯裝等原因須啟封備用試卷,應報告當地招委會(huì )或考委會(huì )批準,并由主考、副主考2人簽字確認。
五、負責本考點(diǎn)終止違規考生或違規考試工作人員繼續參加考試或工作的處理,其他突發(fā)、偶發(fā)事件的處理。
六、負責本考點(diǎn)答卷回收和運送工作。每科考試結束后,組織和驗收各考場(chǎng)的答卷裝訂與密封,并派專(zhuān)人保管與保衛,按時(shí)送到考區指定地點(diǎn)。
七、負責本考點(diǎn)的安全保衛、衛生防疫及后勤保障等工作。如遇重大問(wèn)題要立即報告招委會(huì )或考委會(huì )。
八、負責本考點(diǎn)的考試情況報告工作??荚嚱Y束后,向招委會(huì )或考委會(huì )報告本次考試情況。
九、負責有關(guān)考試項目規定的其他工作。
附2:
監考員職責
一、在主考領(lǐng)導下,主持本考場(chǎng)的考試,維護考場(chǎng)秩序,嚴格執行考試實(shí)施程序,如實(shí)記錄考試情況,保證考試正常進(jìn)行。
二、按要求參加考前相關(guān)培訓,認真學(xué)習考試政策規定,熟悉監考業(yè)務(wù),熟練掌握考試有關(guān)設備的操作規程,能夠識別常見(jiàn)作弊工具。
未經(jīng)培訓合格不得擔任監考工作。
三、監考時(shí)佩戴監考工作證件,嚴格遵守考點(diǎn)時(shí)間安排,不遲到、不早退,不擅離職守。
四、對考生進(jìn)行考試紀律教育,按規定宣讀考試指令、《考生須知》,宣布考試注意事項。
五、考前領(lǐng)取、分發(fā)試卷嚴格按規定程序執行,并履行交接手續,認真核對考試科目及試卷密封情況。
六、檢查考生《準考證》及規定的其他證件、核查考生身份,督促考生填寫(xiě)姓名、準考證號等,并進(jìn)行核對,發(fā)現填涂錯誤,應要求其改正。
七、監督考生按規定答卷,制止違規行為,并按《國家教育考試違規處理辦法》等規定做好相關(guān)工作。
八、制止非本考場(chǎng)考生和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入考場(chǎng)。
九、自覺(jué)遵守監考紀律,不擅離職守,不吸煙,不打瞌睡,不閱讀書(shū)報,不聊天,不抄題、做題、念題,不檢查、不暗示考生答題,不擅自提前或拖延考試時(shí)間,不做與監考工作無(wú)關(guān)的事情。
十、不將手機等通訊工具帶入考場(chǎng),不擅自將試卷、草稿紙帶出或傳出考場(chǎng)。
十一、認真負責本考場(chǎng)答卷(卡)的回收、清點(diǎn)、整理、封裝、上交,并做好考場(chǎng)記錄。
十二、考前、考后按要求檢查、清理考場(chǎng)。
十三、發(fā)現異常情況立即報告。
十四、負責有關(guān)考試項目規定和主考布置的其他工作。
附3:
系統管理員職責
一、在主考領(lǐng)導下,負責管理、維護與考試有關(guān)的信息系統和設備,解決出現的技術(shù)問(wèn)題,保障系統、設備在考試期間處于正常工作狀態(tài)。
二、接受上級考試機構的技術(shù)培訓和考核,熟練掌握網(wǎng)上巡查系統、考試業(yè)務(wù)系統、考生身份識別系統、指揮系統、無(wú)線(xiàn)信號屏蔽設備、校園廣播系統、鈴聲信號系統等的使用方法及故障排除方法,持證上崗。
三、做好設備的日常維護、數據備份、日志記錄等工作。
四、考前按要求做好各系統設備的檢查、調試、安裝和初始化工作,調整網(wǎng)上巡查系統的監控范圍,與上級考試機構連通測試網(wǎng)絡(luò )圖像傳送。
五、考試期間實(shí)時(shí)監控各系統運行狀態(tài),發(fā)現問(wèn)題在第一時(shí)間向主考報告。
六、遵守保密工作紀律和規定,不擅自將考點(diǎn)的系統設置情況和考場(chǎng)監控圖像、畫(huà)面等資料外傳。
七、負責有關(guān)考試項目規定和主考布置的其他工作。
附4:
視頻監考員職責
一、負責考試期間在考點(diǎn)視頻監考室內,通過(guò)網(wǎng)上巡查系統觀(guān)察考場(chǎng)圖像,發(fā)現異常情況立即向主考報告并做好相關(guān)記錄。
二、考前應接受相關(guān)技術(shù)培訓,掌握網(wǎng)上巡查系統的使用方法。
三、考試期間視頻監考員必須嚴格按照規定時(shí)間、范圍,集中精力嚴密觀(guān)察。
四、考試進(jìn)行中視頻監考員不準做與工作無(wú)關(guān)的事,嚴守工作紀律和視頻監考室內規定,禁止無(wú)關(guān)人員入內。
五、應愛(ài)護使用的設備,不得擅自拆裝設備。
六、應注意有關(guān)材料的保密,不得擅自將考場(chǎng)監控圖像、畫(huà)面等資料復制、外傳。
七、嚴格遵守監控設備操作規程,未經(jīng)允許嚴禁擅自調整監控系統、監控范圍。
八、負責有關(guān)考試項目規定和主考布置的其他工作。